在近几年与汽车相关的“两会”提案中，围绕智能网联和自动驾驶汽车的话题一直是一大热点。今年“两会”，各大参会代表又带来了哪些与智能驾驶相关的建议呢？

  上汽集团董事长陈虹：允许高度自动驾驶车辆上高速测试及示范应用

  近年来，智能网联汽车作为关联众多重点领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体，已经得到各国政府的重视并上升到国家战略高度。中国智能网联汽车产业，在核心零部件与整车系统集成、信息交互、基础设施建设、测试区建设、人工智能技术等方面均有一定突破。为进一步加快推进智能网联汽车发展，上汽集团董事长陈虹在“两会”上提出了《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》。

  陈虹建议，在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破，满足智能网联汽车上路测试需要。支持有条件的地区（如长三角），选择整体环境较好的区域（如上海临港东海大桥、嘉定汽车城），建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

  建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。依托国家2020 年新型基础设施建设工程（宽带网络和5G领域），支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。、

  东风汽车集团有限公司董事长竺延风：鼓励发展无人配送车辆

   新冠肺炎疫情发生以来，在各种无接触场景中，无人配送车24小时不间断为医院、隔离点、小区等配送医疗和生活物资，提供消杀服务，不但配送效率高，而且保证“物流人不流”，防止了交叉感染，为科技战“疫”提供了有力支撑。同时，当前，国家正在大力推进5G网络、大数据中心等“新基建”，为无人配送车辆发展创造了重大机遇。为此，东风汽车集团有限公司董事长、党委书记竺延风竺延风提出以下建议：

  一是在政策上，鼓励发展无人配送车辆。把无人配送车辆纳入“新基建”政策范畴，鼓励企业等各主体积极研发和推广无人配送车辆。

  二是在管理上，构建行之有效的管理体系。将无人配送车列入法定交通参与者，实施归类管理，明确投资、准入、路权、牌照等管理要求，并完善相关管理规范。

   三是在标准上，建立无人配送车技术标准体系。坚持安全第一原则，构建无人配送车的功能测试、安全测试、车—路—云通信等行业标准，建立无人配送车的产品标准、技术标准等体系。

  四是在应用上，积极推进无人配送车示范运营。选择部分基础条件较好的地区，在产业园区和机关、学校、医院以及商超等区域，导入无人配送车，总结经验，逐步扩大应用。

  东风公司副总工程师谈民强：加快开放自动驾驶道路测试，推动全国路测牌照互认

   今年的全国两会，东风公司副总工程师、东风公司技术中心主任谈民强将结合前期调研走访结果，围绕推动业内统一智能网联汽车测试标准，加速智能网联汽车商业模式创新，未来智慧出行、智慧交通乃至智慧城市的构建等方面，提出自己的建议与议案，助力汽车智能化、网联化发展。

  据悉，在前期调研中谈民强发现，当前在智能化、网联化领域，国家政策法规、测试标准甚至地方政策都不尽相同。在全国各个智能网联测试区，这些测试标准不能互认，造成资源上的极大浪费。如果这些标准能够互认，将对国内智能网联汽车业的发展产生非常大的助推作用。为此谈民强建议加快道路测试开放，促进自动驾驶形成商业闭环；推动全国道路测试牌照互认，实现数据共享化管理。

  此外，谈民强还提出“形成智能汽车高精定位地图国家级项目”和“建立完善的C-V2X应用搭载体系”两大建议，以更好地促进自动驾驶产业化。

  奇瑞汽车董事长尹同跃：大力推动发展中国方案智能网联汽车操作系统

  智能网联汽车操作系统作为基础共性技术，是支撑汽车“新四化”技术革命，保障国家信息网络安全，解决国家“卡脖子”重大战略问题的核心关键。掌握自主可控的操作系统，既有利于保护产业安全，又可以提高我国汽车产品的市场竞争力。对此，奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃建议：

   一、凝聚共识，协同推进。以智能网联操作系统顶层设计为指引，国家级创新中心组织各方共同组建市场化运营创新主体，以行业需求为牵引，聚集交叉行业人才，发力融合创新领域并加快输出市场竞争力产品。汇聚政府部门、重点企业、研究机构、行业组织等多方力量，积极支持和推动市场化运营创新主体，促进产品和成果快速产业化。

  二、经费投入，专项资金支持研发。设立国家专项经费，支持中国方案智能网联汽车操作系统产业化。直接给予资金补助、税收减免、低息贷款等措施鼓励企业进行自主可控智能网联操作系统的研发工作。

  三、政策支持，推动产业应用生态。依托国家及行业主管部门政策与标准指导，在中国智能网联汽车行业内形成操作系统发展战略、标准体系等共识，推动智能网联汽车操作系统规模化产业应用，加快更新迭代，丰富应用生态。

  北汽集团董事长徐和谊：以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设

  今年“两会”上，北汽集团党委书记、董事长徐和谊带来了两份提案，分别是《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》。其中在前一份提案中，徐和谊提出鉴于城市治理的迫切需求与汽车产业的全新发展，有必要融合汽车、人工智能与城市发展，把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。具体建议如下：

  1、革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持。在城市规划、城市建设、城市治理等多个层面，充分引入智能电动车这一全新参与方，支持大型汽车企业多角度参与城市建设与城市治理。

   2、联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑。对于机场、码头、火车站及其他城市空间，允许有条件的车企协同其他单位进行智慧城市场景开发。以分散在整个城市的多传感器智能汽车为神经网络，形成“城市大脑”的大数据基础。

  3、引导的同时监管智能共享汽车发展。一方面，加大城市资源对共享汽车的支持。另一方面，扶持安全等级高、技术能力领先的国有企业，以政府严监管的方式投资运营智慧共享出行平台。

   4、引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。引导房地产开发商、物业公司、各类活动举办方与车企合作，以车代建，推动城市物理空间利用柔性化。引导推动市政平台以及城市消费、服务供应商与汽车产业以5G-V2X为起点跨界数据互通，打造万物互联型智慧城市。加快形成跨领域大数据互通应用相关标准，大力推动数据隐私保护等相关法规出台。

   百度董事长李彦宏：加快交通路网车路协同智能化改造

  今年，百度董事长李彦宏共携四份提案上会，分别涉及新基建、智能交通、支持继续教育以及个人信息保护。其中在智能交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。

   我国交通运输发展迎来重大历史机遇期，人工智能、5G等新技术正在成为拉动智能交通发展的新引擎。李彦宏建议加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入。一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试；另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。

  值得一提的是，两会期间李彦宏在接受媒体采访时表示，L5级别的自动驾驶估计还要十年左右的时间才能实现。他表示，这是一个循序渐进的过程，目前在一些相对封闭的园区已经开始尝试了，今后在类似高速公路等没有交通灯和行人的较为简单的场景中，自动驾驶会更早地到来。

  民革中央：加快车规级芯片研发

   民革中央的《提案》指出，当前，下大力气发展芯片产业已成为各方共识。中央对此进行了重点部署，密集出台了一系列推动落实的重大举措，支持工业半导体芯片技术研发及产业化自主发展。

   但是，产业政策支持绝不能搞“大水漫灌”，要对芯片产业的特点进行具体分析，警惕产业政策不当造成资源浪费。为此，提出如下建议：

  一、集中力量支持技术路线明确的芯片研发项目，将车规级芯片技术突破列入国家重点研发计划新能源汽车专项计划重点研究任务。政府牵头组织全力投入，大力研发自主知识产权技术，构建需求驱动的协同创新链，各方力量参与研究，发挥政、产、学、研协同创新优势，实现技术突破。

  二、引导相关企业加强应用支撑。车规级芯片作为已经成熟且必须具备的基础应用技术，要以市场需求为导向，通过实际应用在市场竞争中成熟完善。要组织、引导新能源汽车企业参与车规级芯片的基础研究、应用研发、标准制定，从而实现基础研究、技术研发、工程应用及产业化整体创新链的无缝衔接。

  三、加强创新能力和人才队伍的培养。国家应加大吸纳产业顶尖人才力度。从资金层面，加大补贴人才的力度，引导更多人才投身于半导体行业，突破国外技术垄断，在车规级芯片产品中形成安全壁垒。同时加大对数学、物理、化学等基础研究的投入，重视人才队伍的培养，出台政策和措施建立这一领域长期有效的人才培养计划。

  四、关注知识产权保护。力求在知识产权的获取、归属、分配、转移等方面，符合市场经济规律，符合国家利益，符合国际规则和惯例。